“‘朝夕港灣’解決了我們老兩口兒的吃飯問題，不但菜品種類豐富，還很對我們老年人胃口。同時這里還開設老年大學課程，并提供理發、助浴等多種服務，讓我們在家門口就能幸福養老?！苯?，家住朝陽區朝外街道的劉尚坤（化名）向記者述說著身邊的變化。

記者了解到，老人口中的朝陽區朝外街道天福園醫養殘服務綜合體——朝夕港灣，于去年3月正式啟動運營。該服務綜合體位于朝外神路街天福園社區，集合了天福園社區養老服務驛站、朝外街道溫馨家園和天福園社區衛生服務站，內設心理慰藉室、康復室、多功能廳、黨建活動室、日間照料室、美食廚房、餐廳等功能廳，并配有日間照料床、按摩床、康復訓練設備以及助浴室、無障礙衛生間等，為轄區老年人、殘障人士提供“一站式”醫療、養老、助殘三位一體服務。

為全方位響應轄區老年人殘障人士的服務需求，朝夕港灣還開設了街道第二家助餐配餐中心，讓有需要的老年人、殘障人士都能在家門口吃上熱氣騰騰的餐食。同時，朝夕港灣內還提供日間照料服務，解決因白天工作無法照顧老人的上班族的后顧之憂。朝夕港灣內還專門設置了助浴室，并增設無水助浴功能，解決老年人、殘障人士在家洗浴不便的問題。

此外，朝夕港灣還開設內容豐富的老年大學課程，多層次、多角度關注服務對象身心健康，滿足老年人殘障人的全梯度、全方位、全周期的生活服務需求。并依托朝夕港灣成立“銀杏志愿團”，通過引入專業組織、專業人才，開展專業化運作，不斷充實服務內容，提高服務質量。朝外街道開展的朝外銀杏果托管班也深受居民歡迎，可提供放學后的臨時托管包括學習輔導、興趣愛好培養、體育鍛煉、社會實踐等多個方面的服務。

無獨有偶，朝陽區勁松街道的老人張明（化名）每天大部分時間都是在勁松老年家園度過，老人坦言自己在這里過得十分充實，享受到了全方位的養老服務。勁松老年家園負責人張玉告訴記者，老年家園并不是作為一個單獨的養老服務機構存在，而是成了勁松街道“區域養老聯合體”中的一個單位，除了服務好入住老人，還承擔著輻射與拓展周邊社區老人居家養老的功能。在勁松街道，每個養老服務單元都被整合為“區域養老聯合體”的一個組成部分，街道充分整合、協同現有的養老、醫療衛生、社區服務中心以及其他社區便民服務資源，積極拓展為老服務范圍。

為進一步加強涉老服務各利益相關方的參與式治理，“區域養老聯合體”定期由勁松街道養老照料中心牽頭召開聯席會議，參與各方共同討論為老服務開展過程中遇到的問題和難題，共同商討下一步服務計劃，實施末端統籌。

◇政策支持

2022年，本市印發《關于推進街道鄉鎮養老服務聯合體建設的指導意見》。根據《意見》，到2025年底，全市街道（鄉鎮）養老服務聯合體將基本建成；到2035年底，聯合體全面建成，并取得良好成效。

街道（鄉鎮）養老服務聯合體是在街道黨工委、鄉鎮黨委的領導下，聚焦轄區內老年人服務需求，建立健全議事協商、涉老信息整合等機制，統籌轄區內養老服務機構、社區衛生服務中心（站）及各類服務商等資源，為轄區內全體老年人提供就近精準養老服務的區域養老模式。

根據《意見》，聯合體要圍繞老年服務設施均衡布局、統籌整合老年服務資源、養老服務需求未訴先辦、打造老年友好宜居環境、建設老年友好型社區等重點任務進行建設。聯合體要整合利用轄區內養老、醫療、社區服務、文化體育等公共服務資源，為老年人提供集中養老、日間照料、居家照護、養老助餐、文體娛樂、緊急援助、醫療衛生、康復護理等服務。

去年11月，為進一步推進落實《關于推進街道鄉鎮養老服務聯合體建設的指導意見》，促進街道（鄉鎮）養老服務聯合體規范化建設，逐步提升屬地街道（鄉鎮）養老資源整合能力，北京市民政局印發《關于街道鄉鎮養老服務聯合體建設等級評價的實施方案》，提出以滿足老年人服務需求為出發點，切實發揮聯合體建設等級評價機制的激勵作用，督促指導街道（鄉鎮）扎實推進聯合體建設工作，不斷提升老年人獲得感、幸福感、安全感。

在今年的北京兩會上，來自社會福利和社會保障界別的市政協委員、通州區醫療保障局局長田春華就建議，要整合社會資源，積極引導社會力量參與其中，進一步整合街道和社區的養老照料中心、養老服務驛站、衛生服務站等公共服務資源，搭建完善的社區養老服務平臺，增強居家養老服務的基礎性。

來源：北京社區報